决策公开

全国农村将推广“四议两公开” 强调决策

点击量:88888888    时间:2019-01-12

  中新网11月11日电 源于河南省邓州市的农村基层“四议两公开”工作法受到中国高层重视和肯定,、习、等近日分别作出批示,强调要完善符合中国国情的农村基层治理机制,这一创新做法将在全国农村推广。

  近日,作出重要,强调要在总结各地实践经验的基础上,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制,包括建立健全既党的领导又保障村民自治的村级自治机制。

  消息指出,近年来,各地在加强农村基层组织建设、发展农村基层方面有许多新的成功经验。邓州农村创造的“四议两公开”工作法,把党的领导与村民自治、基层与农人翁地位融为一体,得到了农村、干部和群众的广泛。

  11月10日,等多个部门在郑州召开党领导的村级自治机制工作经验。中央局委员、中央处、部长李源潮在讲话中说,要总结推广“四议两公开”工作法等经验,完善和发展党领导的村级自治机制,全面加强农村基层组织建设,为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强组织。

  邓州农村2004年率先创造“四议两公开”工作法,通过运用这一工作法,邓州市农村量、集体访、越级访等都大幅下降,农民人均收入也大幅提高。其后这一工作法逐步在河南全省村级组织进行了推广,并取得了积极成效。

  “四议两公开”工作法的具体内容是:所在村组重大事项,都必须在村级党组织领导下通过 “四议”、“两公开”程序。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、大会审议、村民代表大会决议。“两公开”即决议公开、实施结果公开。

  “四议两公开”工作法的核心是决策,通过外群众的广泛参与,既保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使管理的内容具体化、程序规范化,又加强了决策的性、合和可操作性。

  同时,“四议”、“两公开”工作法的鲜明特点,就是以规范的程序将决策、管理、监督有机统一起来,确保治建设有效操村级政作,稳步推进。村里的重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分配、宅审批等村级事务都纳入决策的内容,改变由个人或少数人说了算的现象。

  据了解,当地老百姓把“四议两公开”工作法的好处编成了顺口溜广为传诵:“支部提议好,体现党领导;‘两委’商议到,决策科学了;审议清,完善要补充;代表决议行,又透明;事事公布到,群众不会闹;‘四议两公开’,和谐宝。”

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